譯文
【分段注釋】
治本于農(nóng)：治國的根本在于重視農(nóng)業(yè)。務：從事于。茲：此，這個。
稼穡（sè）：泛指農(nóng)業(yè)勞動。稼，播種五谷。穡，收割莊稼。
俶：開始。載：從事，勞作。南畝：農(nóng)田。《詩經(jīng)·小雅·大田》：“大田多稼，既種即戒，既備乃事。以我覃耜，俶載南畝，播厥百谷。”藝：種植。
黍稷：泛指五谷等農(nóng)作物。《詩經(jīng)·小雅·楚茨》：“楚楚者茨，言抽其棘。自昔何為？我藝黍稷。”意思是說，鏟除那些茂盛的有刺蒺藜。為什么自古就這樣做呢？為的是要種植黍和稷。
稅熟貢新：新成熟的糧食必先進貢給朝廷。稅，上稅，交稅。貢，上貢，進貢。勸賞：鼓勵嘉獎賞賜。黜：貶斥。陟：提拔。
【翻譯】
治理國家的根本在于發(fā)展農(nóng)業(yè)，要致力于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
春天就要開始耕耘土地，種上各種谷物。
收獲季節(jié)，用剛熟的新谷交納稅糧，進貢好的新糧就會受到表彰和賞賜，否則就要受到處罰。
【解讀】
中國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國家，古代的先民創(chuàng)造了悠久且高度發(fā)達的農(nóng)耕文化，這主要得益于歷代奉行的“以農(nóng)為本”的基本國策，而中國古代保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的兩項重要制度分別是土地制度和賦稅制度。
土地制度的變革至關重要，合適的土地制度能夠促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。西周時代，國家基本的土地制度是井田制，這是一種公有性質(zhì)的土地制度，原則上土地歸國家所有，耕種的人只有使用權，沒有所有權。土地被畫成正方形，以“3×3”的規(guī)制排列，四周的八塊土地交由八戶人耕種，收成歸自己，中間的一塊是“公田”，收成歸國家。因此從理論上講，這一時期沒有賦稅制度。
戰(zhàn)國時期，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，大量私田被開墾出來，井田制崩壞，于是各諸侯國順應形勢，改革土地制度，確立土地私有，允許自由買賣，不過土地所有者耕種土地時需要按比例收租，上繳國家，于是，賦稅制度便出現(xiàn)了。這里所謂的“賦”，就是“戶賦”“口賦”，簡單來說就是按人頭收稅，而“租”就是按土地收租。
自封建土地所有制確立以來，中國歷朝歷代都在不斷地調(diào)整賦稅制度，因為如何征賦征稅、賦稅制度是否得當，直接影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我們回看歷史可知，凡是在某一時期實行的比較得當?shù)馁x稅制度，都能夠在農(nóng)民收入與國家財政收入之間取得較好平衡的，也就是說，農(nóng)民要負擔的租、賦不能明顯超過他們所能承受的限度，否則，如果將國家財政收入定得過高，農(nóng)民負擔過重，就會引起一系列矛盾。