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      新唐書·列傳·卷七十四

      歐陽修、宋祁等

      原文

      劉第五班王李

      劉晏,字士安,曹州南華人。玄宗封泰山,晏始八歲,獻(xiàn)頌行在,帝奇其幼,命宰相張說試之,說曰:“國(guó)瑞也。”即授太子正字。公卿邀請(qǐng)旁午,號(hào)神童,名震一時(shí)。天寶中,累調(diào)夏令,未嘗督賦,而輸無逋期。舉賢良方正,補(bǔ)溫令,所至有惠利可紀(jì),民皆刻石以傳。再遷侍御史。祿山亂,避地襄陽。永王璘署晏右職,固辭。移書房琯,論封建與古異,“今諸王出深宮,一旦望桓、文功,不可致。”詔拜度支郎中,兼侍御史,領(lǐng)江淮租庸事。晏至吳郡而璘反,乃與采訪使李希言謀拒之。希言假晏守余杭,會(huì)戰(zhàn)不利,走依晏。晏為陳可守計(jì),因發(fā)義兵堅(jiān)壁。會(huì)王敗,欲轉(zhuǎn)略州縣,聞晏有備,遂自晉陵西走。終不言功。召拜彭原太守,徙隴、華二州刺史,遷河南尹。時(shí)史朝義盜東都,乃治長(zhǎng)水。進(jìn)戶部侍郎,兼御史中丞、度支鑄錢鹽鐵等使。京兆尹鄭叔清、李齊物坐殘摯罷,詔晏兼京兆尹。總大體不苛,號(hào)稱職。會(huì)司農(nóng)卿嚴(yán)莊下獄,已而釋,誣劾晏漏禁中語,宰相蕭華亦忌之,貶通州刺史。

      代宗立,復(fù)為京兆尹、戶部侍郎,領(lǐng)度支、鹽鐵、轉(zhuǎn)運(yùn)、鑄錢、租庸使。晏以戶部讓顏真卿,改國(guó)子祭酒。又以京兆讓嚴(yán)武,即拜吏部尚書、同中書門下平章事,使如故。坐與程元振善,罷為太子賓客。俄進(jìn)御史大夫,領(lǐng)東都、河南、江淮轉(zhuǎn)運(yùn)、租庸、鹽鐵、常平使。時(shí)大兵后,京師米斗千錢,禁膳不兼時(shí),甸農(nóng)挼穗以輸。晏乃自按行,浮淮、泗,達(dá)于汴,入于河。右循底柱、硤石,觀三門遺跡;至河陰、鞏、洛,見宇文愷梁公堰,廝河為通濟(jì)渠,視李杰新堤,盡得其病利。然畏為人牽制,乃移書于宰相元載,以為:“大抵運(yùn)之利與害各有四:京師三輔,苦稅入之重,淮、湖粟至,可減徭賦半,為一利;東都雕破,百戶無一存,若漕路流通,則聚落邑廛漸可還定,為二利;諸將有不廷,戎虜有侵盜,聞我貢輸錯(cuò)入,軍食豐衍,可以震耀夷夏,為三利;若舟車既通,百貨雜集,航海梯嶠,可追貞觀、永徽之盛,為四利。起宜陽、熊耳,虎牢、成皋五百里,見戶才千余,居無尺椽,爨無盛煙,獸游鬼哭,而使轉(zhuǎn)車輓漕,功且難就,為一病;河、汴自寇難以來,不復(fù)穿治,崩岸滅木,所在廞淤,涉泗千里,如罔水行舟,為二病;東垣、底柱,澠池、北河之間六百里,戍邏久絕,奪攘奸宄,夾河為藪,為三病;淮陰去蒲坂,亙?nèi)Ю铮捅谙嗤熊娊远λ驹睿垦砸聼o纊,食半菽,輓漕所至,輒留以饋軍,非單車使者折簡(jiǎn)書所能制,為四病。”載方內(nèi)擅朝權(quán),既得書,即盡以漕事委晏,故晏得盡其才。歲輸始至,天子大悅,遣衛(wèi)士以鼓吹迓東渭橋,馳使勞曰:“卿,朕酂侯也。”凡歲致四十萬斛,自是關(guān)中雖水旱,物不翔貴矣。

      再遷吏部尚書,又兼益湖南、荊南、山南東道轉(zhuǎn)運(yùn)、常平、鑄錢使,與第五琦分領(lǐng)天下金谷。又知吏部三銓事,推處最殿分明,下皆忄習(xí)伏。元載得罪,詔晏鞫之。晏畏載黨盛,不敢獨(dú)訊,更敕李涵等五人與晏雜治。王縉得免死,晏請(qǐng)之也。

      常袞執(zhí)政,忌晏有公望,乃言晏舊德,當(dāng)師長(zhǎng)百僚,用為左仆射,實(shí)欲奪其權(quán)。帝以計(jì)務(wù)方治,詔以仆射領(lǐng)使如舊。初,晏分置諸道租庸使,慎簡(jiǎn)臺(tái)閣士專之。時(shí)經(jīng)費(fèi)不充,停天下攝官,獨(dú)租庸得補(bǔ)署,積數(shù)百人,皆新進(jìn)銳敏,盡當(dāng)時(shí)之選,趣督倚辦,故能成功。雖權(quán)貴干請(qǐng),欲假職仕者,晏厚以稟入奉之,然未嘗使親事,是以人人勸職。嘗言:“士有爵祿,則名重于利;吏無榮進(jìn),則利重于名。”故檢劾出納,一委士人,吏惟奉行文書而已。所任者,雖數(shù)千里外,奉教令如目前,頻伸諧戲不敢隱。惟晏能行之,它人不能也。代宗嘗命考所部官吏善惡,刺史有罪者,五品以上輒系劾,六品以下杖然后奏。

      李靈耀反,河南節(jié)帥或不奉法,擅征賦,州縣益削。晏常以羨補(bǔ)乏,人不加調(diào),而所入自如。第五琦始權(quán)鹽佐軍興,晏代之,法益密,利無遺入。初,歲收緡錢六十萬,末乃什之,計(jì)歲入千二百萬,而榷居太半,民不告勤。京師鹽暴貴,詔取三萬斛以贍關(guān)中,自揚(yáng)州四旬至都,人以為神。至湖嶠荒險(xiǎn)處,所出貨皆賤弱,不償所轉(zhuǎn),晏悉儲(chǔ)淮、楚間,貿(mào)銅易薪,歲鑄緡錢十余萬。其措置纖悉如此。諸道巡院,皆募駛足,置驛相望,四方貨殖低昂及它利害,雖甚遠(yuǎn),不數(shù)日即知,是能權(quán)萬貨重輕,使天下無甚貴賤而物常平,自言如見錢流地上。每朝謁,馬上以鞭算。質(zhì)明視事,至夜分止,雖休澣不廢。事無閑劇,即日剖決無留。所居修行里,粗樸庳陋,飲食儉狹,室無媵婢。然任職久,勢(shì)軋?jiān)紫啵偃A使多出其門。自江淮茗橘珍甘,常與本道分貢,競(jìng)欲先至,雖封山斷道,以禁前發(fā),晏厚貲致之,常冠諸府,由是媢怨益多。饋謝四方有名士無不至,其有口舌者,率以利啖之,使不得有所訾短。故議者頗言晏任數(shù)固恩。大歷時(shí)政因循,軍國(guó)皆仰晏,未嘗檢質(zhì)。德宗立,言者屢請(qǐng)罷轉(zhuǎn)運(yùn)使,晏亦固辭,不許。又加關(guān)內(nèi)河?xùn)|三川轉(zhuǎn)運(yùn)、鹽鐵及諸道青苗使。

      始,楊炎為吏部侍郎,晏為尚書,盛氣不相下。晏治元載罪,而炎坐貶。及炎執(zhí)政,銜宿怒,將為載報(bào)仇。先是,帝居?xùn)|宮,代宗寵獨(dú)孤妃,而愛其子韓王。宦人劉清潭與嬖幸請(qǐng)立妃為后,且言王數(shù)有符異,以搖東宮。時(shí)妄言晏與謀。至是,炎見帝流涕曰:“賴祖宗神靈,先帝與陛下不為賊臣所間,不然,劉晏、黎干搖動(dòng)社稷,兇謀果矣。今干伏辜而晏在,臣位宰相,不能正其罪,法當(dāng)死。”崔祐甫曰:“陛下已廓然大赦,不當(dāng)究飛語,致人于罪。”硃泚、崔寧力相解釋,寧尤切至。炎怒,斥寧于外,遂罷晏使。坐新故所交簿物抗謬,貶忠州刺史,中官護(hù)送。炎必欲傅其罪,知庾準(zhǔn)與晏素憾,乃擢為荊南節(jié)度使。準(zhǔn)即奏晏與硃泚書,語言怨望,又搜卒,擅取官物,脅詔使,謀作亂。炎證成之。

      建中元年七月,詔中人賜晏死,年六十五。后十九日,賜死詔書乃下,且暴其罪。家屬徙嶺表,坐累者數(shù)十人,天下以為冤。時(shí)炎兼刪定使,議籍沒,眾論不可,乃止。然已命簿錄其家,唯雜書兩乘,米麥數(shù)斛,人服其廉。淄青節(jié)度使李正己表誅晏太暴,不加驗(yàn)實(shí),先誅后詔,天下駭惋,請(qǐng)還其妻子。不報(bào)。興元初,帝浸寤,乃許歸葬。貞元五年,遂擢晏子執(zhí)經(jīng)為太常博士,宗經(jīng)秘書郎。執(zhí)經(jīng)還官,求追命,有詔贈(zèng)鄭州刺史,又加司徒。

      晏歿二十年,而韓洄、元琇、裴腆、李衡、包佶、盧徵、李若初繼掌財(cái)利,皆晏所辟用,有名于時(shí)。

      晏既被誣,而舊吏推明其功。陳諫以為管、蕭之亞,著論紀(jì)其詳,大略以“開元、天寶間天下戶千萬,至德后殘于大兵,饑疫相仍,十耗其九,至晏充使,戶不二百萬。晏通計(jì)天下經(jīng)費(fèi),謹(jǐn)察州縣災(zāi)害,蠲除振救,不使流離死亡。初,州縣取富人督漕輓,謂之‘船頭’;主郵遞,謂之‘捉驛’;稅外橫取,謂之‘白著’。人不堪命,皆去為盜賊。上元、寶應(yīng)間,如袁晁、陳莊、方清、許欽等亂江淮,十余年乃定。晏始以官船漕,而吏主驛事,罷無名之?dāng)浚}官法,以裨用度。起廣德二年,盡建中元年,黜陟使實(shí)天下戶,收三百余萬。王者愛人,不在賜與,當(dāng)使之耕耘織纴,常歲平斂之,荒年蠲救之,大率歲增十之一。而晏尤能時(shí)其緩急而先后之。每州縣荒歉有端,則計(jì)官所贏,先令曰:‘蠲某物,貸某戶。’民未及困,而奏報(bào)已行矣。議者或譏晏不直賑救,而多賤出以濟(jì)民者,則又不然。善治病者,不使至危憊;善救災(zāi)者,勿使至賑給。故賑給少則不足活人,活人多則闕國(guó)用,國(guó)用闕則復(fù)重?cái)恳樱挥仲c給近僥幸,吏下為奸,強(qiáng)得之多,弱得之少,雖刀鋸在前不可禁。以為二害。災(zāi)沴之鄉(xiāng),所乏糧耳,它產(chǎn)尚在,賤以出之,易其雜貨,因人之力,轉(zhuǎn)于豐處,或官自用,則國(guó)計(jì)不乏;多出菽粟,恣之糶運(yùn),散入村閭,下戶力農(nóng),不能詣市,轉(zhuǎn)相沾逮,自免阻饑,不待令驅(qū)。以為二勝。晏又以常平法,豐則貴取,饑則賤與,率諸州米嘗儲(chǔ)三百萬斛。豈所謂有功于國(guó)者邪!”

      琇后以尚書右丞判度支,國(guó)無橫斂而軍旅濟(jì)。為韓滉所惡,貶雷州司戶參軍。坐私入廣州,賜死。腆以兵部侍郎判度支,封聞喜縣公。衡歷戶部侍郎。

      佶字幼正,潤(rùn)州延陵人。父融,集賢院學(xué)士,與賀知章、張旭、張若虛有名當(dāng)時(shí),號(hào)“吳中四士”。佶擢進(jìn)士第,累官諫議大夫。坐善元載,貶嶺南。晏奏起為汴東兩稅使。晏罷,以佶充諸道鹽鐵輕貨錢物使,遷刑部侍郎,改秘書監(jiān),封丹陽郡公。

      徵,幽州人。晏薦為殿中侍御史。晏得罪,貶珍州司戶參軍。元琇判度支,薦為員外郎。琇得罪,貶秀州長(zhǎng)史,三遷給事中。戶部侍郎竇參善之,方倚以代己,會(huì)同州刺史缺,參請(qǐng)用尚書左丞趙憬,德宗惡參,欲間其腹心,更用徵為之。久乃徙華州,厚結(jié)權(quán)近,冀進(jìn)用。同、華地迫而貧,所獻(xiàn)嘗觳陋,至徵厚賦斂,有所奉入,輒加常數(shù),人不堪其求。

      若初者,事晏為冗職,包佶稱之。歷太康令,勸刺史李芃斂羨錢,交權(quán)幸,芃厚遇之。累遷浙東觀察使。代王緯為浙西觀察、諸道鹽鐵使。時(shí)天下錢少貨輕,州縣禁錢不出境,商賈不通。若初始奏縱錢以起萬貨,詔可。而持剛檢下,吏民畏服。卒,贈(zèng)禮部尚書。

      宗經(jīng)終給事中、華州刺史。子濛,字仁澤。舉進(jìn)士,累官度支郎中。會(huì)昌初,擢給事中。以材為宰相李德裕所知。時(shí)回鶻衰,朝廷經(jīng)略河、湟,建遣濛按邊,調(diào)兵械糧餉,為宣慰靈夏以北黨項(xiàng)使。始議造木牛運(yùn)。宣宗立,德裕得罪,濛貶朗州刺史,終大理卿。

      晏兄暹,為汾州刺史。天資疾惡,所至以方直為觀察使所畏。建中末,召為御史大夫。宰相盧杞憚其嚴(yán),更薦前河南尹于頎代之。暹終潮州刺史。

      頎字休明,河南人。初為京兆士曹參軍,尹史翙器之。翙鎮(zhèn)山南東道,表為判字。翙死亂兵手,頎挺出收葬之,時(shí)稱其誼。累遷京兆尹,任機(jī)譎,為政煩碎無大體,元載昵厚之。載得罪,出鄭州刺史,徙河南尹,以佞柔,故得為大夫。三遷工部尚書,入朝,仆金吾仗下,御史劾之,以太子少師致仕,卒。

      暹孫潼,字子固。擢進(jìn)士第,杜悰判度支,表為巡官,累遷祠部郎中。大中初,討黨項(xiàng)羌,軍食乏,宰相欲以潼為使,難其遣。潼見宰相曰:“上念邊饋,議遣使,潼畏不稱耳,安敢憚行?”遂命為供軍使。會(huì)復(fù)河、湟,調(diào)師屯守,以潼判度支河、湟供軍案。歷京兆少尹。山南有劇賊,依山為剽,宣宗怒,欲討之,宰相崔鉉曰:“此陛下赤子,迫于饑寒,弄兵山谷間,不足討,請(qǐng)遣使喻釋之。”詔潼馳往。澗挺身直叩其壘曰:“有詔赦爾罪。”盜皆列拜,約潼就館而降。會(huì)山南節(jié)度使封敖遣兵擊賊,潼罷歸。

      數(shù)陳邊事,擢右諫議大夫。出為朔方、靈武節(jié)度使。坐累貶鄭州刺史,改湖南觀察使。召為左散騎常侍。拜昭義節(jié)度使,徙河?xùn)|,又徙西川。時(shí)李福討南詔,兵不利,潼至,填以恩信,蠻皆如約。六姓蠻持兩端,為南詔間候。有卑籠部落者請(qǐng)討之,潼因出兵襲擊,俘五千人。南詔大懼,自是不敢犯邊。以功加檢校尚書右仆射。卒,贈(zèng)司空。

      第五琦,字禹珪,京兆長(zhǎng)安人。少以吏干進(jìn),頗能言強(qiáng)國(guó)富民術(shù)。天寶中,事韋堅(jiān)。堅(jiān)敗,不得調(diào)。久之,為須江丞,太守賀蘭進(jìn)明才之。安祿山反,進(jìn)明徙北海,奏琦為錄事參軍事。時(shí)賊已陷河間、信都,進(jìn)明未戰(zhàn),玄宗怒,遣使封刀趣之,曰:“不亟進(jìn)兵,即斬首。”進(jìn)明懼,不知所出。琦勸厚以財(cái)募勇士,出賊不意。如其計(jì),復(fù)收所陷郡。

      肅宗駐彭原,進(jìn)明遣琦奏事,既謁見,即陳:“今之急在兵,兵強(qiáng)弱在賦,賦所出以江淮為淵。若假臣一職,請(qǐng)悉東南寶貲,飛餉函、洛,惟陛下命。”帝悅,拜監(jiān)察御史、句當(dāng)江淮租庸使。遷司虞員外郎、河南等五道支度使。遷司金郎中,兼侍御史、諸道鹽鐵鑄錢使。鹽鐵名使,自琦始。進(jìn)度支郎中,兼御史中丞。當(dāng)軍興,隨事趣辦,人不益賦而用以饒,于是遷戶部侍郎、判度支,河南等道支度、轉(zhuǎn)運(yùn)、租庸、鹽鐵、鑄錢、司農(nóng)、太府出納、山南東西、江西、淮南館驛等使。乾元二年,進(jìn)同中書門下平章事。

      初,琦請(qǐng)鑄乾元重寶錢,以一代十。既當(dāng)國(guó),又鑄重規(guī),一代五十。會(huì)物價(jià)騰踴,餓饉相望,議者以為非是,詔貶忠州長(zhǎng)史。會(huì)有告琦納金者,遣御史馳按,琦辭曰:“位宰相,可自持金邪?若付受有狀,請(qǐng)歸罪有司。”御史不曉,以為具服,獄上之,遂長(zhǎng)流夷州。

      寶應(yīng)初,起為朗州刺史,有異政,拜太子賓客。吐蕃盜京師,郭子儀表為糧料使,兼御史大夫、關(guān)內(nèi)元帥副使。改京兆尹。俄加判度支、鑄錢、鹽鐵、轉(zhuǎn)運(yùn)、常平等使。累封扶風(fēng)郡公。復(fù)以戶部侍郎兼京兆尹。坐與魚朝恩善,貶括州刺史。徙饒、湖二州。復(fù)為太子賓客、東都留守。德宗素聞其才,將復(fù)用,召之。會(huì)卒,年七十一,贈(zèng)太子少保。子峰、婦鄭,皆以孝著,表闕于門。

      班宏,衛(wèi)州汲人。父景倩,國(guó)子祭酒,以儒名家。宏,天寶中擢進(jìn)士第,調(diào)右司御胄曹參軍。高適鎮(zhèn)劍南,表為觀察判官。青城人以左道惑眾,謀作亂。事覺,誣引屯將規(guī)緩死,眾兇懼,宏驗(yàn)治,即殺之,人心大安。郭英乂代適,表雒令,以病解。

      大歷中,擢起居舍人,四遷給事中。李寶臣死,子惟岳匿喪求節(jié)度,帝遣宏使成德喻其軍,惟岳厚獻(xiàn)遣,宏不納,還報(bào)稱旨,擢刑部侍郎、京官考使。右仆射崔寧署兵部侍郎劉乃為上下考,宏不從,曰:“今軍在節(jié)度,雖有尺籍伍符,省署不校也。夫上多虛美,則下趨競(jìng);上阿容,則下朋黨。”因削之。乃聞,謝曰:“敢掠一美以邀二罪乎?”進(jìn)吏部侍郎。

      貞元初,仍旱蝗,賦調(diào)益急,以戶部侍郎副度支使韓滉。俄而竇參當(dāng)國(guó),代滉使。而參任大理司直時(shí),宏已為刑部侍郎。德宗以宏熟天下計(jì),故進(jìn)宏尚書副參,且曰:“朕藉宰相重,而眾務(wù)一委卿,無庸辭。”參亦以宏素貴,私謂曰;“閱歲當(dāng)歸使于公。”宏喜。后參胖自安,不念前語。宏剛愎,以參欺己,議事稍不合。揚(yáng)子院,鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)之委藏也,宏任御史中丞徐粲主之,粲以賄聞,參議所代,宏固不可。參選諸院吏,未始訪宏,宏數(shù)條參所用吏過惡以聞,輒留中。無何,參以使勞,加吏部尚書,而封宏蕭國(guó)公。恨參以虛寵加己,銜之。每制旨有所營(yíng)建,必極瑰麗,親程役,媚結(jié)權(quán)嬖以傾參。

      張滂先善于宏,薦為司農(nóng)少卿。及參欲滂分掌江、淮鹽鐵,宏以滂疾惡,且以法繩粲,因謬曰:“滂強(qiáng)戾不可用。”滂聞,不喜。久之,參知帝遇己薄,乃讓使,然不欲宏專,問策于京兆尹薛玨,玨曰:“滂與宏交惡,而滂剛決。若分鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn),必能制宏。”參遂薦滂為戶部侍郎、鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)使,而以宏判度支,分滂關(guān)內(nèi)、河?xùn)|、劍南、山南西道鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)隸宏,以悅其意。又還江淮兩稅,置巡院官,令宏、滂共差擇。滂欲得簿最,宏不與。及署院官,更持可否不能定,處處官乏不補(bǔ)。滂奏言:“臣職不修,無逃死,如國(guó)家大計(jì)何?”由是有詔分掌。宏見宰相辭曰:“宏主漕,歲得江、淮米五十萬斛,前年至七十萬。今職移于人,敢請(qǐng)罪。”滂在側(cè)儳曰:“公所言非也。朝廷不奪公職,乃公喪官緡,縱奸吏,自取咎爾。凡為度支使,不一歲家輒鉅億,僮馬產(chǎn)第侈王公,非盜縣官財(cái)何以然?上既知之,故令滂分掌。今公無乃歸怨上乎?”宏不答,于是移病歸第。宰相白其狀,詔許如劉晏、韓滉故事,以東都、河南、淮南、江南、山南東道兩稅,滂主之,東渭橋以東巡院隸焉;關(guān)內(nèi)、河?xùn)|、劍南、山南西道宏主之。滂至揚(yáng)州,乃窮劾粲,悉發(fā)其贓至鉅萬,徙死嶺表。

      宏清潔勤力,晨入官署夕而出,吏不堪其勞,而己益恭。參得罪,宏為有力。卒,年七十三,贈(zèng)尚書右仆射,謚曰敬。后二年,滂亦罷為衛(wèi)尉卿。

      王紹,本名純,避憲宗諱改焉。自太原徙京兆之萬年。父端,第進(jìn)士,有名天寶間,與柳芳、陸據(jù)、殷寅友善。據(jù)嘗言:“端之莊,芳之辯,寅之介,可以名世。”終工部員外郎。

      紹少為顏真卿所器,字之曰德素,奏為武康尉。再佐蕭復(fù)府。包佶領(lǐng)租庸、鹽鐵使,署判官。時(shí)李希烈阻兵江淮,輸物留梗,乃徙餉道自潁入汴。紹及關(guān),德宗已西狩,乃督輕貨趣間道走洋州。紹先見行在,帝勞之曰:“吾軍乏春服,朕且衣裘,奈何?”紹流涕曰:“佶遣臣貢奉,無慮五十萬,當(dāng)即至。”帝曰:“道回遠(yuǎn),經(jīng)費(fèi)方急,何可望邪?”后五日繼至,由是紓難。遷倉部員外郎。是時(shí),兵旱無年,詔戶部收闕官俸、稅茶及無名錢,以修荒政。紹由員外郎判務(wù),遷戶部、兵部郎中,皆專領(lǐng)。進(jìn)戶部侍郎,判度支,頃之遷尚書。德宗臨御久,益不假借宰相,自竇參、陸贄斥罷,中書取充位,惟紹謹(jǐn)密,眷待殊厚。主計(jì)凡八年,每政事多所關(guān)訪,紹亦未嘗一言漏于人。

      順宗立,王叔文奪其權(quán),拜兵部尚書,出為東都留守。元和初,檢校尚書右仆射,為武寧軍節(jié)度使,復(fù)以濠、泗二州隸其軍。自張愔后,兵驕難治,紹搜輯軍政,推誠(chéng)示人,裨將安進(jìn)達(dá)、唐重靖謀亂,紹以計(jì)取之,出家貲賞士,舉軍安賴。復(fù)拜兵部尚書,判戶部。卒,年七十二,贈(zèng)右仆射,謚曰敬。

      李巽,字令叔,趙州贊皇人。以明經(jīng)補(bǔ)華州參軍事,舉拔萃,授鄠尉。進(jìn)累左司郎中、常州刺史,召拜給事中,出為湖南觀察使。貞元五年,徙江西。巽銳于為治,持下以法,察無遺私,吏不敢少紿。順宗立,擢兵部侍郎。杜佑表為鹽鐵、轉(zhuǎn)運(yùn)副使,俄代佑。使任自劉晏后,職廢不振,賦入朘耗。巽涖職一年,較所入如晏最多之年,明年過之,又明年,增百八十萬緡。再遷吏部尚書。

      天資長(zhǎng)于吏事,至治家,亦句檢案牘簿書如公府。史有過,秋毫無所縱,股栗脅息,常如與巽對(duì)。程異坐王叔文廢,巽特薦引之。異之計(jì)較精于巽,故巽能善職,蓋有助云。元和四年疾革,郎官省候,巽言不及病,但與商校程課功利。是夕卒,年六十三,贈(zèng)尚書右仆射。

      巽為人忌刻校怨,在江西,有所憎恨輒殺之。始,竇參為相,出巽常州,促其行。及參貶郴州,巽時(shí)觀察湖南,宣武節(jié)度使劉士寧致絹數(shù)千匹于參,巽即劾參交通籓鎮(zhèn),以怒德宗,遂殺參云。

      贊曰:生人之本,食與貨而已。知所以取,人不怨;知所以予,人不乏。道御之而王,權(quán)用之而霸,古今一也。劉晏因平準(zhǔn)法,斡山海,排商賈,制萬物低昂,常操天下贏貲,以佐軍興。雖拿兵數(shù)十年,斂不及民而用度足。唐中僨而振,晏有勞焉,可謂知取予矣。其經(jīng)晏辟署者,皆用材顯,循其法,亦能富國(guó)云。


      譯文

      劉晏的字叫士安,曹州南華縣人。

      唐玄宗在泰山封禪,劉晏才八歲,獻(xiàn)頌文到皇帝駐處,皇帝對(duì)他年幼能文感到驚奇,令宰相張說考查他,張說稱:“是國(guó)寶。”當(dāng)即封為太子正字官。大官們紛紛邀請(qǐng),號(hào)稱神童,名聲轟動(dòng)一時(shí)。天寶中期,多次升官后任夏縣縣令,沒有督繳過賦稅,但繳納沒有違期的。被推舉為賢良方正,授任溫縣縣令,任職處都有善政可供記載,人民都刻碑傳誦。又升任侍御史。

      安祿山叛亂,他避亂到襄陽。永王李瞞任命劉晏為高官,他堅(jiān)決推辭了。

      他寫信給房..,談?wù)摲址夂凸糯煌骸艾F(xiàn)眾王從宮廷到外面去任職,一下子希望建齊桓、晉文公的功勞,不可能!”有詔任命他為度支郎中,兼任侍御史,管理江淮租庸事務(wù)。劉晏到吳郡遇李瞞反叛,就和采訪使李希言謀劃抵御他。李希言請(qǐng)劉晏守余杭,他戰(zhàn)敗后,逃來依靠劉晏。劉晏告訴他可以守御的辦法,因此召募義軍堅(jiān)守營(yíng)壘。后來李瞞戰(zhàn)敗,想回頭攻占各州縣,聽說劉晏有防備,就從晉陵西逃。劉晏從不談自己的功勞。皇帝召回他任命為彭原太守,后調(diào)任隴、華兩州刺史,升任河南府尹。當(dāng)時(shí)史朝義占據(jù)著洛陽,就治理長(zhǎng)水縣。又升任戶部侍郎,兼任御史中丞,度支、鑄錢、鹽鐵等使。京兆尹鄭叔清、李齊物因殘暴貪婪被罷免,有詔命劉晏兼任京兆尹。總體看認(rèn)真,號(hào)稱稱職。遇到司農(nóng)卿嚴(yán)莊被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄,不久釋放了,誣奏劉晏泄漏宮中的話,宰相蕭華也妒忌他,貶任通州刺史。

      唐代宗登基,重任京兆尹,戶部侍郎,任度支、鹽鐵、轉(zhuǎn)運(yùn)、鑄錢、租庸使。

      劉晏將戶部侍郎讓給顏真卿,被改封國(guó)子祭酒。他又將京兆尹讓給嚴(yán)武,馬上被任命為吏部尚書、同中書門下平章事,使職仍舊。因與程元振關(guān)系好,被免職任太子賓客。不久升任御史大夫,任東都、河南、江淮轉(zhuǎn)運(yùn)、租庸、鹽鐵、常平使。

      當(dāng)時(shí)大戰(zhàn)之后,京城米價(jià)每斗一千錢,皇宮廚房沒有一個(gè)季度的積蓄,靠郊縣農(nóng)民搓谷穗來供應(yīng)。劉晏就親自巡視,從淮河、泗河乘船,抵達(dá)汴河,進(jìn)入黃河。

      向西經(jīng)過砥柱、硤石,觀察三門渠道渡口的遺址;到達(dá)河陰、鞏縣、洛陽,看到宇文愷修建的梁公堰,分黃河水入通濟(jì)渠,觀察李杰修建的新堤,知道了它們所有的弊病和好處。但擔(dān)心受人干涉,就發(fā)函給宰相元載,認(rèn)為:“大體漕運(yùn)的有利和困難各有四點(diǎn):京城關(guān)中,為賦稅繁重苦惱,淮河、洞庭的糧食運(yùn)到,可減一半賦役,是有利的第一點(diǎn);洛陽殘破,幸存戶不到百分之一,如漕運(yùn)開通,那么村鎮(zhèn)會(huì)逐漸恢復(fù),這是有利的第二點(diǎn);藩鎮(zhèn)中有叛意的,異族中有想入侵的,也聽說我國(guó)貢品、貨物紛紛進(jìn)京,軍糧充足,這能鎮(zhèn)服中外,這是有利的第三點(diǎn);如運(yùn)輸暢通,各種物資匯集,海邊山上都有交通往來,可接近貞觀、永徽盛世,這是有利的第四點(diǎn)。從宜陽、熊耳,到虎牢、成皋五百里中,現(xiàn)有住戶才一千多,居住沒有房屋,做飯沒有炊煙,野獸出沒冤鬼哭泣,而要派人駕車?yán)w,事情將難辦,這是困難的第一點(diǎn);黃河、汴河從叛亂以后,沒再疏浚,沖塌堤岸,卷走樹木,到處淤塞,泗河航道千里,猶如在沒水的河中行船,這是困難的第二點(diǎn);東垣、底柱、澠池、北河之間六百里地,久無軍隊(duì)駐防巡邏,搶劫違法,黃河兩岸強(qiáng)盜出沒,這是困難的第三點(diǎn);淮陰到蒲坂,連綿三千里,駐軍密集,統(tǒng)帥都是三公王侯,常說缺衣穿、糧食不夠,運(yùn)船經(jīng)過,就扣留貨物供軍用,不是一位使臣憑公文能制止的,這是困難的第四點(diǎn)。”因元載正在朝中專權(quán),接函后,就將漕運(yùn)事務(wù)全部交給劉晏,因此劉晏能完全發(fā)揮才干。貨物一到,皇帝很高興,派衛(wèi)士奏樂在東渭橋迎接,又派使者慰勞說“:你是我的蕭何。”總計(jì)每年運(yùn)糧四十萬斛,從此關(guān)中雖遭旱澇災(zāi),物價(jià)也不上漲了。

      又升任吏部尚書,增任湖南、荊南、山南東道轉(zhuǎn)運(yùn)、常平、鑄錢使,和第五琦分掌全國(guó)錢糧。又掌管吏部官吏選拔、授職、考查,審查處理優(yōu)劣分明,下屬都敬重他。元載被治罪,有詔命劉晏審訊。

      劉晏害怕元載同黨勢(shì)力大,不敢單獨(dú)審訊,又任命李涵等五人和劉晏一起審訊。

      王縉得以免除死罪,是劉晏請(qǐng)求的。

      常袞當(dāng)權(quán),妒忌劉晏有威望,就稱頌劉晏過去的功勞,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)作為百官的師表,任命為左仆射,實(shí)際想奪他的權(quán)。

      皇帝因?yàn)楣芾砉ぷ鞑派下罚略t任命左仆射兼管舊的使職。當(dāng)初劉晏分派各道租庸使,慎重選擇朝中官吏專管。當(dāng)時(shí)因經(jīng)費(fèi)不充裕,停止任用全國(guó)的一切輔佐官,只有租庸使能補(bǔ)充官員,增加到幾百人,都是資歷淺、有才干的,且都是一代英才,他督促、依靠他們辦事,所以能建成功業(yè)。即使有權(quán)勢(shì)的人要求想為人求職,劉晏給予高薪,但不讓管事,因此人人辦事勤勉。他曾說“:官員有爵位俸祿,因此名譽(yù)重于獲利。小吏沒有地位不能升遷,因此獲利重于名譽(yù)。”因而審查收付,都任用官員,小吏只是按吩咐辦事。他任用的人,即是在幾千里外,聽從命令像在眼前,生病開玩笑也不敢隱瞞。

      只有劉晏能做到這樣,別人都不行。唐代宗曾命他考查轄下官吏的好壞,刺史如有罪,五品以上的就關(guān)押審判。六品以下的先用杖刑再上報(bào)。

      李靈耀反叛,河南道節(jié)度使有的不遵守法紀(jì),擅自征收賦稅,交賦稅的州縣更少了。劉晏常常用盈余補(bǔ)足,百姓不增加賦稅,但國(guó)家收入一樣多。從第五琦開始專賣食鹽幫助發(fā)展軍隊(duì),劉晏接替他,制度更加周密,管理沒有漏洞。開始,每年收入六十萬貫錢,末了是這的十倍,總計(jì)國(guó)家收入一千二百萬貫錢,鹽業(yè)占了大半,人民沒有怨言。京城鹽價(jià)暴漲,有詔調(diào)三萬斛補(bǔ)充關(guān)中,從揚(yáng)州四十天就到了京城,人們認(rèn)為他有神通。湖泊山區(qū)荒涼陡峭的地方,出產(chǎn)的貨物價(jià)廉利少,抵不過運(yùn)費(fèi),劉晏都儲(chǔ)存在淮河、楚地,換銅和柴每年鑄錢十多萬貫。

      他的安排細(xì)致到這樣。各道的巡院,都招募快騎。隔不遠(yuǎn)就設(shè)驛站,各地物價(jià)高低,和其他情報(bào),在很遠(yuǎn),不幾天就知道了,這樣就能夠調(diào)節(jié)物價(jià)高低,讓全國(guó)物價(jià)沒有大起大落而保持平穩(wěn),他自稱如同看見錢在全國(guó)流動(dòng)。每次上朝,騎在馬上都用鞭計(jì)算。天一亮就辦公,到半夜才休息。即使休假也不停止。公事不論緊急與否,當(dāng)天處理沒有遺留。住在修行里,樸素簡(jiǎn)陋,伙食儉樸,家中沒有小妾婢女。但任要職時(shí)間長(zhǎng)了,威信相當(dāng)宰相,高官顯職多是他的門生,長(zhǎng)江淮河一帶的茶葉、柑橘、奇珍、美味,常常和當(dāng)?shù)胤謩e進(jìn)貢,搶著想先送到,雖然當(dāng)?shù)亟財(cái)嘟煌ǎ乖诒镜剡M(jìn)貢前運(yùn)出。

      劉晏出高價(jià)買到,常搶到各地之前。因此妒忌怨恨的人更多了。各地有名人士他沒有不贈(zèng)送答謝的,其中敢說話的,他都給以好處,使他們不會(huì)說壞話。因此議論多數(shù)說劉晏耍弄權(quán)術(shù)保持地位。大歷年間沿用舊政,國(guó)家軍隊(duì)行政開支都靠劉晏,不曾檢點(diǎn)節(jié)制。唐德宗即位,進(jìn)諫的多次請(qǐng)求撤銷轉(zhuǎn)運(yùn)使,劉晏也堅(jiān)決辭職,皇帝不答應(yīng)。又加封為關(guān)內(nèi)、河?xùn)|、三川的轉(zhuǎn)運(yùn)、鹽鐵使和各道青苗使。

      當(dāng)初,楊炎任吏部侍郎,劉晏任吏部尚書,都斗氣不買賬。劉晏審訊元載案件,楊炎被牽連貶官。到楊炎掌權(quán),記舊仇,想為元載報(bào)仇。此前,唐德宗做太子時(shí),唐代宗寵愛獨(dú)孤妃,因此寵愛她的兒子韓王。宦官劉清潭和皇帝親信請(qǐng)求立獨(dú)孤妃為皇后,并說韓王多次有吉兆,想廢黜太子。當(dāng)時(shí)流言說劉晏參與了謀劃。到這時(shí),楊炎拜見皇帝流著眼淚說:“靠祖宗有靈,先皇和皇帝沒有被奸臣離間,不是這樣,劉晏、黎..危害國(guó)家的陰謀就得逞了。現(xiàn)黎..治罪但劉晏還在任,我任宰相,不能懲罰他的罪惡,罪該萬死。”崔..甫說:“皇上已大赦天下,不應(yīng)聽信讒言,判人有罪。”朱氵此、崔寧也極力幫他說話,崔寧尤其話說得重。楊炎發(fā)怒,把崔寧貶出京城,于是罷免了劉晏的使職。又因呈交賬簿和實(shí)物不合,被貶為忠州刺史,由宦官押送。楊炎一心要羅織他的罪狀,知道庾準(zhǔn)和劉晏有舊仇,就提升他任荊南節(jié)度使。庾準(zhǔn)就奏報(bào)劉晏給朱氵此寫信,有很多不滿的話,又選練軍隊(duì),擅自拿走公物,威脅傳詔使者,想反叛。楊炎作證使罪狀成立了。

      建中三年(782)七月,有詔命宦官處死劉晏,享年六十五歲。死后十幾天,處死劉晏的詔書才發(fā)出,并宣布了他的罪狀,他家親人被發(fā)配到嶺南,朝中受牽連的有幾十人,全國(guó)都認(rèn)為冤枉。當(dāng)時(shí)楊炎兼任刪定使,提議沒收家產(chǎn),眾人認(rèn)為不應(yīng)該,才不提了。但已經(jīng)命官員清點(diǎn)了家產(chǎn),只有各種書兩車,糧食幾斛,人們都佩服劉晏的清廉。淄青節(jié)度使李正己上奏說殺劉晏太過分,沒有驗(yàn)證事實(shí),先殺后下詔,全國(guó)人都吃驚惋惜,請(qǐng)求把他的妻子兒女接回來。沒有答復(fù)。興元初年,皇帝漸漸醒悟,才準(zhǔn)許她們回來安葬劉晏。貞元五年(789),又任命劉晏的兒子劉執(zhí)經(jīng)為太常博士、劉宗經(jīng)為秘書郎。劉執(zhí)經(jīng)捐出官職,請(qǐng)求追贈(zèng)父親,皇帝下詔追贈(zèng)劉晏為鄭州刺史,又加封為司徒。

      劉晏死后二十年,韓氵回、元..、裴腆、李衡、包佶、盧徵、李若初相繼執(zhí)掌財(cái)權(quán),都是劉晏提拔的,在當(dāng)時(shí)都有名氣。

      劉晏被誣陷后,舊日部下稱贊他的功勞。陳諫認(rèn)為他是管仲、蕭何以后第一人,寫文章詳細(xì)論述,大意是:“開元、天寶年間全國(guó)住戶一千萬,至德年后因大戰(zhàn)亂,饑荒瘟疫,十去其九,到劉晏任使職,住戶不到二百萬。劉晏全盤考慮全國(guó)開支,細(xì)心考察州縣災(zāi)情,免賦賑災(zāi),不讓人民逃荒死亡。起初,州縣派富戶督辦漕運(yùn),稱作‘船頭’;掌管傳遞,稱作‘捉驛’;在賦稅之外亂收刮,稱作‘白著’。人民忍受不了欺壓,都跑去當(dāng)強(qiáng)盜。像上元、寶應(yīng)年間,袁晁、陳莊、方倩、許欽等人在江淮造反,十幾年才平定。從劉晏開始用官船漕運(yùn),命官吏主持驛站事務(wù),免除雜稅,制定了食鹽專賣制度,來補(bǔ)充收入。從廣德二年(764)到建中元年(780),黜陟使調(diào)查天下戶數(shù),增加了三百多萬。帝王愛護(hù)人民,不在于賞賜,應(yīng)讓他們能耕種紡織,豐年平價(jià)收購,災(zāi)年免賦賑災(zāi),大約每年增加戶數(shù)十分之一。劉晏尤其能掌握緊急與否來安排先后。每當(dāng)州縣饑荒減產(chǎn)的苗頭出現(xiàn),就根據(jù)官府的盈余,先行命令說‘:免某種賦,免某類戶的賦。’人民沒有到困境,而報(bào)告已送上了。有議論批評(píng)劉晏不直接賑災(zāi),而多半賤賣來救濟(jì)人民,這是不對(duì)的。善于治病的,不讓病人到危險(xiǎn)狀態(tài);善于救災(zāi)的,也不讓人民到需要賑救的地步。因賑救少不能養(yǎng)活災(zāi)民,救治的人多,國(guó)家用度又缺乏了,國(guó)家用度缺乏又需要收重賦稅;再說賑救近似白拿,下級(jí)官吏做手腳,強(qiáng)者所得多,弱者所得少,即使擺著刑具也不能阻止。

      可認(rèn)為有兩大弊病。受災(zāi)的地方,缺乏的只是糧食,其他出產(chǎn)還有,賤賣糧食,買當(dāng)?shù)馗鞣N產(chǎn)品,利用人力,運(yùn)到豐收地區(qū),或者當(dāng)?shù)毓俑约菏褂茫瑖?guó)家開支不致缺乏;可以多支出糧食,讓商人販賣,分散進(jìn)入村鎮(zhèn),貧窮的農(nóng)戶,不能上集市,輾轉(zhuǎn)也能得到好處,自然免除了阻隔和饑餓,不需命令。可認(rèn)為有兩大優(yōu)點(diǎn)。

      劉晏又采用了常平法,豐年就高價(jià)收購,災(zāi)年就低價(jià)賣出,一般各州都曾儲(chǔ)存糧食三百萬斛。這難道不是人們所說的對(duì)國(guó)家有功勞的人嗎!”

      第五琦字禹珪,京兆長(zhǎng)安人。年輕時(shí)就以任職干練而被提拔,頗能談?wù)搹?qiáng)國(guó)富民的大道理。天寶年間,在韋堅(jiān)手下任職。后韋堅(jiān)被陷害,第五琦也不得升調(diào)。過了很久才當(dāng)上了須江縣丞,太守賀蘭進(jìn)明頗器重他的才能。安祿山反叛,賀蘭進(jìn)明調(diào)駐北海,向玄宗奏請(qǐng),提升第五琦為錄事參軍。此時(shí)安祿山已攻陷河間、信都等地,賀蘭進(jìn)明未派兵抗御,玄宗大怒,派遣使臣持刀趕來宣旨說“:你若不火速發(fā)兵,立即斬首。”賀蘭進(jìn)明十分恐懼,不知道該怎么辦。第五琦便建議用厚金招募勇士,出其不意奇襲賊軍,賀蘭進(jìn)明采用其計(jì),果然收復(fù)了失陷的郡縣。

      肅宗駐彭原時(shí),賀蘭進(jìn)明派第五琦上朝奏事,肅宗接見了他,他陳奏道“:現(xiàn)在是朝廷急需用兵之時(shí),然而軍隊(duì)的強(qiáng)弱在于賦稅,賦稅多出于江淮一帶。倘若能授我一職,我可以收盡東南的財(cái)富,立即支援函、洛前線,只待陛下下令。”肅宗聽后大喜,拜授第五琦為監(jiān)察御史、兼江淮租庸使。又提升他為虞員外郎、河南等五道支度使。后再升遷司金郎中,兼御史、諸道鹽鐵鑄錢使。鹽鐵收稅官,從第五琦開始。之后他又升任度支郎中,兼御使中丞。當(dāng)時(shí)正處于戰(zhàn)爭(zhēng)年代,他遇事速辦,使人民不增加負(fù)擔(dān)而國(guó)家費(fèi)用寬裕,于是遷升為戶部侍郎、判度支,河南等道支度、轉(zhuǎn)運(yùn)、租庸、鹽鐵、鑄鐵、司農(nóng)、太府出納,山南東西二道、江西、淮南館驛等使。乾元二年(759),又升遷為中書門下平章事。

      當(dāng)初,第五琦請(qǐng)奏鑄造乾元重寶錢,以一個(gè)錢代替十個(gè)錢用。當(dāng)他做了國(guó)家大臣之后,又鑄造了更大的錢幣,以一個(gè)錢代替五十個(gè)錢。適逢當(dāng)時(shí)物價(jià)猛漲,百姓饑饉,怨聲載道,非議者認(rèn)為是他的過錯(cuò)。皇帝于是下詔將他貶為忠州長(zhǎng)史。接著又有人控告第五琦接受賄賂,皇帝便派御史火速趕來查究。第五琦申辯說“:我身為宰相,難道自己還貪污受賄嗎?如果你能拿出行賄受賄的證據(jù),請(qǐng)有關(guān)官員定我的罪。”御史不明真相,以為他全部招認(rèn),就將他定了罪,送到夷州長(zhǎng)期流放。

      寶應(yīng)初年(762),第五琦被起用為朗州刺史,政績(jī)突出,又授官為太子賓客。

      吐蕃偷襲京都,郭子儀舉薦他為糧料使,兼御史大夫、關(guān)內(nèi)元帥副使。后又改任京兆尹,不久又加封他為判度支、鑄錢、鹽鐵、轉(zhuǎn)運(yùn)、常平等使。加封他為扶風(fēng)郡公。又以戶部侍郎兼京兆尹。后由于他和魚朝恩關(guān)系密切,受株連貶為括州刺史。先后轉(zhuǎn)調(diào)饒、湖二州刺史。后又任太子賓客、東都留守。德宗久聞第五琦的才干,打算再用他,便下詔書召他回京。不料他卻去世了,享年七十一歲,追贈(zèng)他為太子少保。


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