洪邁
兩漢之世，事無大小，必謀之于眾人，予前論之矣，然亦有持以藉口掩眾議者。霍光薨后，宣帝出其親屬補吏，張敞言：“朝臣宜有明言霍氏顓制，請罷三侯就第。明詔以恩不聽，群臣以義固爭而后許之。今明詔自親其文，非策之得者也。”哀帝欲封董賢等，王嘉言：“宜延問公卿、大夫、博士、議郎，明正其義，然后乃加爵土；不然，恐大失眾心。暴平其事，必有言當封者，在陛下所從；天下雖不說，咎有所分，不獨在陛下。前成帝初封淳于長，其事亦議。谷永以長當封，眾人歸咎于永，先帝不獨蒙其譏。”哀帝乃止。是知委曲遷就，使恩出君上，過歸于下，漢代多如此也。
西漢時期，無論事情大小，必定跟眾人商議，這一點我前邊已議論過，然而，也有拿這種方式人微言輕借口堵塞眾人意見的情況。霍光死后，宣帝使其在朝中任要職的親屬出任地方官，張敞說：“朝臣之中應當有人公開議論霍氏專制朝政，請求罷免他三個封為列侯的子孫的爵位，讓他們回家。些下先降旨為了情義不能聽取，群臣用義理堅持擇諫，然后再答應他們。如今陛下自已起草詔書，是失策的啊！”哀帝打算封授董賢等人官爵，王嘉說：“應請教公卿、大夫、博士、議郎，公開議論封授的意義，然后再加封爵位、土地；不然，恐怕大失眾望。突然公開評議此事，必定有人說應當封授，陛下即便聽從，天下人盡管不高興，怨恨有人分擔，不單在陛下身上。先前成帝剛要加封淳于長時，亦曾評議其事，谷永認為淳于長應當加封，眾人把罪責歸于谷永，先帝不致獨自蒙受譏議。” 哀帝于是暫停封授。由此可知，委曲遷就，使恩澤出自君王，過失屬于臣下，漢代大多如此。