管子·巨乘馬

桓公問管仲說：“請問，經濟的籌算計劃。”管仲回答說：“國家沒有財物積蓄，原因出在政令上。”桓公說：“為什么說國無積蓄的原因在于政令呢？”管仲回答說：“一個農民只能種百畝土地，而春耕春種只能在二十五天內完成。”桓公說：“為什么說春耕春種只能在二十五天以內呢？”管仲回答說：“冬至后六十天地面解凍，到七十五天地下解凍。地下解凍才可以種谷，過冬至一百天就不能再種，所以春耕春種必須在二十五天內完成。現在君上修建扶臺，國內五方的民眾都來服役。一直過了春天您還不下令停止，百姓就失去了春耕二十五天的時機，全國五方之地就成為廢棄之地了。征發一人的謠役，百畝地不得耕種；征發十人，千畝不得耕種；征發百人，萬畝不得耕種；征發干人，十萬畝不得耕種。春季已失去了那個‘二十五天’，夏天又再來征發徭役，這就是春天誤了種地，夏天誤了耘苗，秋天再無休止地征發，這就叫做糧食、土地不斷地喪失。種谷既已延誤了農時，君上的官吏又在不停地征稅，農民吃用糧食通常只是收成的一半，現今則被君主拿去了九成。此外，官吏收稅還要求交納現錢。這些便是暴亂之所由起和刑罪增加的原因。如隨之以暴力鎮壓，就要發生所謂‘內戰’了。”桓公說：“講得好啊！”

管仲接著說：“這就是因為沒有充分利用計算籌劃的理財方法。那些成王業的君主，從不侵奪百姓的農時，所以能五谷豐收。但是五谷豐收后，戰士就往往輕視爵祿，百姓也難免輕視國家獎賞。那種善于治理國家的人，就能使農民努力耕作而成果歸于君上，婦女勤于紡織而成果歸于官府。這并不是想要傷害民心民意，而是實行了利用物價高低的理財政策，就不能不是這樣的結果。”

桓公說：“具體做法如何？”管仲說：“古代虞國是真正懂得運用計算籌劃的理財方法的。”桓公說：“到底什么是運用計算籌劃的理財方法？”管仲說：“對于種百畝田的農民們，下達一個通令說：‘這個大約二十五天的時間，歸你們自己進行春耕，國家并發給你們貸款。’到了大秋，五谷大熟，國內糧價下降了一半。這時又通告農民們說：‘你們的貸款，都要折成糧食償還，而且要送交州、里的官府收藏。’等到國內市場的糧食有一半控制在國家手里時，就可使糧價提高二十倍。于是又通告遠近各縣、各里、各邑的官吏們，要求他們都必須交納兵器和各種用具備用。同時通告說：‘國家沒有現錢，用糧食折成現錢購買。’這便在國內糧食價格上，一律取得十分之九的大利。經過償還糧食來支付器械的貸款，國家的器物都得到供應，而用不著向百姓直接征收。這就是虞國運用計算籌劃的做法。”